Готовите лекцию, урок, курсовую, доклад, реферат? Посетите наш реферативный зал.

Главная> Библиотека> Культура и власть

Слово о тред-юнионах

_*Корпоративизм рабочих, как основа тред-юнионизма, формировался несколько столетий, но получил окончательное оформление в XIXв. Тред-юнионизм дает прекрасный пример самоорганизации людей. Тред-юнионы, построенные по территориальному принципу, возникли в Англии давно, но они не обладали заметным влиянием. В середине XIXв. среди рабочих развился такой общественный институт, как дружественные общества. Дружественные общества имели длительную предысторию. Они восходили к средневековым гильдиям с их традициями взаимопомощи. Как таковые, они впервые возникли в середине XVIIв., в конце XVIIIв. их стали признавать по закону, а в середине XIXв. эти общества достигли расцвета, и их упадок в дальнейшем был связан с появлением государственного социального страхования.

_*В дружественные общества вступали ради взаимопомощи в периоды болезни, безработицы, смерти и других несчастий. Число дружественных обществ в 1801г. в Англии и Уэльсе превысило 7тыс. с количеством членов 600—700тыс. человек. К 1872г. дружественные общества охватывали 2млн человек, в 1874—4млн, а количество таких обществ достигло 32тыс. Общества обладали фондами на сумму 11млн ф.ст. В 1817г. дружественные общества получили право хранить свои средства в сберегательных банках.

_*Актом 1875г. были легализованы уставы, которые к тому времени возникли в крупнейших дружественных обществах. Был установлен максимальный размер помощи и узаконены выдачи помощи по случаям смерти, рождения ребенка, пожара, старости, безработицы и болезни. Членами дружественных обществ были в основном квалифицированные рабочие, так как другие не могли платить высокие членские взносы. В больших обществах предпочтение отдавалось выплатам из-за болезней и травм, на похороны средств выделялось меньше.

_*24 октября 1844г. на основе акта о дружественных обществах была зарегистрирована первая организация потребительской кооперации. Она состояла из 28 членов, а капитал составил лишь 28 ф.ст. Однако в 1875г. таких организаций стало 1266, они охватывали 437тыс. человек и обладали капиталом 4412тыс. ф.ст., а объем продаж превысил 13млн ф.ст. В дальнейшем число членов постоянно росло, организации укрупнялись, и, хотя суммарный капитал с 1945г. находился на уровне 300млн ф.ст., сумма продаж превысила в 1960г. 1млрд ф.ст.

_*Члены первой организации потребительской кооперации знали бедность, безработицу, долговые путы лавочников и низкое качество товаров. Они в складчину наняли здание склада, закупили товары постоянного спроса по оптовым ценам (овсянку, масло и т.п.) и 21 декабря 1844г. начали торговлю. Три месяца спустя появились средства для получения лицензии на торговлю чаем и табаком.

_*В 1863г. появилось первое в Англии кооперативное общество оптовой торговли. Его капитал составил в 1875г. 401тыс. ф.ст., а объем продаж—2677тыс. ф.ст. Достигнув максимума в 1945г., суммарный капитал к 1960г. уменьшился более, чем вдвое от уровня 1945г., а объем продаж увеличился в два с лишним раза, что характеризует рост эффективности предприятия.

_*В XIXв. все английское общество делилось на собственников, которые обладали в соответствии с давней традицией правами и свободами, и несобственников, которые вне зависимости от их положения были трудящимися. К числу последних относились и инженеры, которые создали в январе 1851г. новый тип профсоюза, называвшийся Объединенным обществом инженеров (ООИ). В октябре 1851г. число членов достигло 11тыс. в результате объединения дружественных обществ машинистов паровозов, машиностроителей, конструкторов. К 1858г. их стало 15тыс., а в 1867г.—33тыс. Членский взнос был очень высок, к тому же средства профсоюза дополнялись процентами от вкладов дружественных обществ в сберегательные банки и прибылью от торговли. Все это требовало тщательной организации, поэтому секретарь профсоюза был штатным работником. Положение усугублялось тем, что средства профсоюза законом не охранялись, и поэтому надо было их держать в разных вкладах по частям, дабы избежать высокого риска потерять все. ООИ стало высокоцентрализованной организацией. Руководство таких профсоюзов образовало в Лондоне хунту.

_*В 1866—1867гг. возникли первые трудности. Отдельные члены профсоюза в Шеффилде применили против штрейкбрехеров террористические методы борьбы, например, был случай, когда в дымовую трубу был брошен порох, что вызвало гибель членов семьи и гостей тех людей, против которых боролись члены профсоюза. Была создана правительственная комиссия, которая сразу заняла враждебную позицию, повинуясь общественному мнению, возмущенному взрывами. К этому добавилось еще одно неблагоприятное обстоятельство. Дружественное общество котельщиков, входившее в профсоюз, возбудило иск против своего секретаря, укравшего общественные деньги. Судебное преследование было законным и основывалось на Акте о дружественных обществах 1855г. Считалось, что этот акт позволяет профсоюзу, действуя через дружественное общество, быть защищенным в своих правах в случаях, подобных упомянутому выше. Но суд Королевской скамьи, слушавший дело, постановил, что на тред-юнионы Акт о дружественных обществах не распространяется, а поэтому он не может быть использован для преследования любого служащего тред-юниона, включая проворовавшегося секретаря. Это означало, что фонды тред-юнионов беззащитны, но худшее было впереди.

_*Суд Королевской скамьи пришел к выводу, что хотя тред-юнионы и не совсем криминальны, но тем не менее это незаконные организации. Получалось, что после 50 лет вновь обретенного легального положения тред-юнионы оказались вновь вне закона. Тем временем начала действовать королевская комиссия, которой были поручены не только расследования случаев терроризма в Шеффилде, но и устройство тред-юнионов, а также их отношения с работодателями.

_*Комиссия столкнулась не с безграмотными преступниками, а с высокообразованными, умными и активными руководителями профсоюзов, имевшими университетское образование. Комиссия работала два года. Случаи терроризма в Шеффилде заняли малую долю доклада комиссии. Комиссия признала право англичан объединяться в организации для защиты своих интересов при получении работы. Но всякая борьба со штрейкбрехерами была признана незаконной. Акт о профсоюзах 1871г. узаконил профсоюзы и обеспечил их защиту, но пикетирование и тому подобные меры были признаны противозаконными. Это решение вызвало такое возмущение тред-юнионов, что правительство либералов ушло в отставку, а следующий кабинет министров отменил в 1875г. запреты на борьбу со штрейкбрехерами.

_*Профсоюзы не только защищали интересы рабочих в области найма и организации труда, но и добивались лучших условий для роста культуры рабочих. Например, в середине XIXв. все музеи, художественные галереи и т.п. были закрыты по воскресеньям в соответствии с требованием церкви о соблюдении завета об отдыхе в этот день. Но это означало, что рабочие не могли их посещать. Архиепископ Кентерберийский был яростным противником каких-либо изменений, однако в 1855г. при поддержке профсоюзов была организована Национальная воскресная лига, поставившая задачу добиться больших возможностей для образования и развития культуры в воскресные дни. В 1877г. (каким же терпением, настойчивостью и целеустремленностью надо обладать, чтобы бороться 22 года!) в Манчестере открылся гражданский музей и библиотека, работавшие по воскресеньям. Этому примеру последовали Бирмингем и другие промышленные города [40, 314—349].

_*Таким образом, после 1848г. деятельность рабочих повернулась в сторону создания тред-юнионов, объединявших рабочих одной профессии, в противоположность местным союзам, в которые входили рабочие разных профессий. Членами этих союзов почти всегда были квалифицированные рабочие, т.е. самые образованные, умные, энергичные и высокооплачиваемые, которых было принято называть рабочей аристократией из-за того, что они мало интересовались рабочей массой, стоявшей от них отдельно. Эти рабочие достигали в своих тред-юнионах такой солидарности, которая позволяла им преодолевать любые поражения без потери количества членов союзов. Именно они внесли в движение английских рабочих «методы деловых операций и внимательное отношение к скучным деталям организации, без которых нельзя было добиться длительных успехов. Они впервые сделали тред-юнионизм привычкой и неотъемлемой частью культуры рабочих» [42, 368].

_*Члены этих новых союзов платили большие взносы, исполняли при этом всевозможные обязанности, кроме участия в разрешении конфликтов с предпринимателями и взаимопомощи в связи с болезнью, похоронами, безработицей, самообразованием.

_*Из депрессии 1873—1896гг. англичане извлекли массу уроков. Хотя профсоюзы типа объединенных сообществ, отрицавших необходимость законодательного закрепления длины рабочей недели и минимальной зарплаты и предпочитавших договариваться с работодателями, по-прежнему доминировали среди всех форм организаций рабочих, неквалифицированные рабочие стали объединяться в профсоюзы нового типа. Нужда заставила их возвыситься до осмысления способов борьбы за свои интересы и активных действий.

_*В новых профсоюзах неквалифицированных рабочих взносы были неизбежно маленькими из-за низкой зарплаты, отсутствия в распоряжении этих профсоюзов средств дружественных обществ и доходов от торговли. Из-за отсутствия средств новые профсоюзы делали акцент на политических акциях и законодательном закреплении прав трудящихся, поэтому новые профсоюзы стали бороться за представительство в парламенте. Первый тред-юнион такого типа был организован в 1887г. докерами Лондона. Их успешная стачечная борьба привела к появлению в конце 80-х—начале 90-хгг. множества подобных профсоюзов по всей Великобритании. За период 1888—1892гг. число членов профсоюзов удвоилось и достигло 1,5млн человек.
     Депрессия 1873—1896гг. вызвала к жизни и новую политическую партию—Демократическую федерацию, образованную в 1881г., программа которой включала требования всеобщего избирательного права, равенства избирательных округов, зарплаты членам парламента, аннулирования палаты лордов, трехлетнего срока полномочий каждого состава парламента, что было продолжением требований чартистов. Другая часть программы партии выдвигала требования всеобщего бесплатного образования с организацией питания в школах, 8-часового рабочего дня, государственной поддержки системы обеспечения рабочих жильем, общественных работ для безработных, налогообложения в пользу беднейших налогоплательщиков. Третья часть программы предусматривала национализацию земель, железных дорог и шахт. В 1884г. Демократическая федерация раскололась, в частности, обособилась так называемая Социалистическая лига.

_*13 и 14 января 1893г. в Бредфорде 121 делегат от Демократической федерации, рабочих клубов, тред-юнионов и других организаций образовали Независимую лейбористскую партию. 27 и 28 февраля 1900г. в Лондоне собрание делегатов тред-юнионов и Демократической федерации организовали Представительский комитет трудящихся, который не стал ни социалистической, ни профсоюзной партией. В 1906г. этот комитет был преобразован в Лейбористскую партию.

_*В 1906г. парламент, в котором господствовали либералы, принял Акт о трудовых спорах, согласно которому тред-юнионы получили «особый и неограниченный иммунитет» от любой попытки использовать закон против тред-юнионов. Это означало, что профсоюзы не могли быть оштрафованы вне зависимости от ущерба, нанесенного действиями тред-юниона. Члены профсоюзов тоже получили защиту при пикетировании и забастовках.

_*В 1908г. Осборн, секретарь Объединенного общества железнодорожных служащих Таффской долины (Уэльс), обжаловал расходование профсоюзом средств на политические цели. Суд не поддержал его иск, и по кассационной жалобе палата лордов в 1909г. признала правоту Осборна. Более того, палата лордов постановила, что политические акции тред-юнионов незаконны. Они основывали свое заключение на Акте 1876г., в котором профсоюзы ставились в один ряд с дружественными обществами, и на этой основе несколько расширялись функции последних в применении к первым. Это расширение никак не было закреплено как исчерпывающее, но в 1909г. лорды заявили, что профсоюзы не имеют права на политическую активность, потому что она не предусмотрена Актом 1876г. Это означало, что взносы тред-юнионов в избирательные кампании были запрещены.

_*Положение лейбористов слегка облегчилось введением зарплаты членам парламента в 1911г. Несмотря на трудности 40 лейбористов прошли в парламент в январе 1910г. и 42—в декабре 1910г. Акт о профсоюзах 1913г. разрешил тред-юнионам заниматься политической деятельностью при условиях, что большинство членов профсоюза проголосуют за это, средства на политическую деятельность сосредоточиваются в особых фондах, и каждый член профсоюза может отказаться от участия в политической деятельности.

_*Количество членов тред-юнионов в период 1897—1907гг. росло медленно из-за концентрации усилий профсоюзов на политической борьбе и отчасти из-за решения суда 1901г. по конфликту в Таффской долине, показавшему, что штрафы за забастовки могут разорить профсоюз. После Акта о трудовых спорах 1906г. фонды профсоюзов были защищены, а Акт о профсоюзах 1913г. укрепил веру в профсоюзы. В результате в 1919г. число членов объединенного общества инженеров возросло по сравнению с 1892г. в 5 раз, в 1906г. возник первый профсоюз сельскохозяйственных рабочих, а в 1920г. уже 300тыс. сельскохозяйственных рабочих были членами профсоюзов [40, 388—408.]

_*Тред-юнионизм воскресил многие идеи чартизма, оказал глубокое воздействие на английское общество. Он задал вектор реформ, которые были проведены до конца XIXв.: в несколько приемов были реформированы парламент, местное управление, введены законы об охране фабричного труда, тред-юнионы получили окончательное право на существование и т.д. С ростом политической культуры и активной деятельности рабочих промышленники вынуждены были искать и находить новые формы руководства обществом.

_*